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黄山区中医www.3369856.com党支部关于市委专项巡察反馈意见整改落实情况通报

【字体: 】【2018-9-25】 【作者/来源 管理员】 【阅读: 次】 【关 闭

根据市委统一部署,市委第四专项巡察组于2018319418日对黄山区中医www.3369856.com开展了专项巡察,并于2018531日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、加强组织领导,认真部署巡察整改工作

一是加强组织保障。立即召开两委(院委、支委)扩大会议专题研究部署巡察整改工作,成立了以院党支部书记、院长为组长,副院长为副组长,两委班子其它人员和相关www.014000.com负责人为成员的整改工作领导小组,明确责任,细化分工,确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位;二是细化任务分解。针对巡察反馈的七个方面19个问题和四点意见建议,经院两委集体研究,印发了《黄山区中医www.3369856.com关于落实市委第四专项巡察组反馈意见整改方案》,细化了60条整改措施,明确了责任领导、责任单位、责任人和整改时限;三是强化跟踪督查。整改期间,共召开两委会4次,适时研究解决整改中出现的困难和问题。对于能立即整改的问题,做到立行立改。对于有一定难度需要一定时间整改的问题,共同商讨整改措施。院巡察整改领导小组办公室加强督促指导,定期收集巡察整改进展情况,推进整改有序开展。整改期间,共新建制度6项,修订完善制度30项,结合市区卫计委统一安排,开展专项整治行动6项。

二、坚持问题导向,扎实推进巡察整改工作落实

(一)党的政治建设方面

问题1:政治意识不够强

整改情况:①修订完善《黄山区中医www.3369856.com党支部学习和督查制度》、《黄山区中医www.3369856.com学习制度》和学习计划,在支委会、院两委会、支部党员大会和职工大会上组织集中学习《关于加强维护党中央集中统一领导的若干规定》、《新形势下党内政治生活若干准则》和《贯彻落实中央八项规定的实施细则》6次,在院党支部微信群发《党内监督条例》、《梁家河》音频等党建知识学习资料10余篇,进一步提升院党员干部和职工的政治意识。制定《黄山区中医www.3369856.com两委会议议事规则》,修订《黄山区中医www.3369856.com会议制度》、《黄山区中医www.3369856.com“三重一大”事项集体决策实施细则》、《重大事项集体决策程序和决策过错责任追究制度》,认真贯彻民主集中制,按照程序集体研究决策“三重一大”事项,充分听取全院职工的意见,及时公示公开,主动接受群众和社会监督。整改以来,院两委会集体讨论决策“大额资金、人事”等“三重一大”事项5项,均由分管领导提议,班子成员逐一发言,最后主要领导末位表态。③确定了专人负责会议记录,同时党支部书记对会议记录人进行了提醒谈话。

问题2:党组织领导班子不够坚强有力

整改情况①组织班子成员认真学习政策法规,参加学习培训,提高能力素质。②从编制周转池制度试点工作、医联体和新安医学振兴工程等方面着手,逐步推进www.3369856.com人才队伍建设和www.014000.com发展。目前,通过积极推进编制周转池制度试点工作,安排12个中级岗位,用于解决待聘多年的专业技术人员岗位晋升问题,稳定了www.3369856.com现有人才队伍。8月份利用我区特殊招聘方式从安徽中医药大学等高校引进本科生,解决www.3369856.com紧缺人才3名。经过卫计委机关党委、机关工委同意,对目前的www.3369856.com决策程序进行了整改,将院委会调整为院两委会议(两委会由8人组成,其中支部委员为5人),制定《黄山区中医www.3369856.com两委会会议议事规则》,党组织的领导核心作用得到加强。

问题3:贯彻落实上级文件精神不到位

整改情况:①修订《黄山区中医www.3369856.com医疗服务价格管理制度》,组织医护人员认真学习相关收费文件,将健康脱贫有关政策在www.3369856.com大厅收费处、医护工作场所等处进行公开宣传接受监督,制发了《关于立即整改违规收费项目的通知》。根据市物价局黄价字〔2013123号文件精神,在收费信息系统中增加了标识,并从201846日起严格按规定的收费标准收费。

问题4:对审计发现的问题整改不力

整改情况:①修订完善《黄山区中医www.3369856.com财务管理制度》、《黄山区中医www.3369856.com现金管理制度》等5项财务制度,规定1000元以上支出一律实行转账支付。组织相关人员集中学习贯彻《现金管理暂行条例》、《关于完善药品价格改进、药品价格管理的通知》等文件,7月份结合“强党建、严管理、优行风”专项整治工作,对财务管理工作做出进一步规范,明确了财务科岗位职责。6月份提请区人社局公开招聘1名财会专业人员充实财务力量,现公示中。②参照西药带量采购药品折扣的有关规定,要求药品供应商对采购中药饮片的所有让利均在发票上注明让利比率和让利额度,中www.3369856.com只支付让利后的采购药品费用。

(二)党的思想建设方面

问题5:理想信念教育有所缺失

整改情况:①组织开展理想信念教育。开展观看《红色太平》等记录片3次、参加社区共建活动、参观革命传统教育基地等活动6次,并制定了2018年度学习计划表,开展理想信念学习6次,在www.3369856.comLED屏上滚动播放理想教育宣传标语,制作理想信念教育展板10余块。②组织全院科级以下干部职工共64人参加卫计委组织的党的十九大集中培训班的集中培训,并撰写心得体会66篇。③修定《黄山区中医www.3369856.com党支部学习和督查制度》,按照学习计划表,定期检查班子成员的学习笔记,领导班子学习笔记进一步充实和完善。

问题6:意识形态工作有所缺乏

整改情况:①加强意识形态组织领导,成立了院意识形态工作领导小组,制发《黄山区中医www.3369856.com重大舆情监测报告制度》、《黄山区中医www.3369856.com微信和QQ工作群管理规定(试行)》,修订《黄山区中医www.3369856.com谈心谈话制度》,不断加强意识形态阵地建设和舆情监管,进一步规范意识形态档案建设。②组织党员干部认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、十九大精神、党章党规等政治理论,传达贯彻上级意识形态文件会议精神,教育引导党员干部牢固树立“四个意识”坚决做到“两个维护”。③积极开展谈心谈话,要求班子成员以上率下,遵规守纪,廉洁从医,自觉维护党的领导和党员领导干部形象,签订了“不信教、反邪教、不信谣、不迷信承诺书”,坚决抵制各种错误观点。

(三)党的组织建设方面

问题7:选人用人政治导向不够突出

整改情况:①修订完善了《黄山区中医www.3369856.com中层干部选拔任用管理制度》,院领导与12名非党员中层干部及优秀员工开展集体约谈,加大教育培养力度。巡察整改以来已将放射科1名“德才兼备”党员任用为科长。②制定《黄山区中医www.3369856.com党支部2018年发展党员计划》,组织学习《发展党员工作实施细则》,将政治思想素质过硬、业务能力强、品行兼优的同志重点培养。现有2名优秀业务骨干递交了入党申请书,培养发展对象1名、吸收预备党员11名预备党员转正。

问题8:组织生活制度落实不够到位

整改情况:①成立了www.3369856.com党建工作领导小组,明确工作职责,将党建工作与www.3369856.com工作同研究、同部署、同落实。②按照基层党组织标准化建设要求,目前已调整支部副书记到院办公室主抓党务工作,进一步增强党建工作力量。③细化“三会一课”制度,巡察以来每月召开支委会,支部大会坚持每季度1次,6月份开展党课学习1次;组织召开了巡察整改专题民主生活会,开展批评与自我批评见人见事见思想;根据卫计委统一安排,8月份召开一次组织生活会,党员与党员之间,普通党员对支委成员开展了批评与自我批评,每位党员都撰写了组织生活会发言材料,党员参加组织生活会的积极性有所提高。④制定《黄山区中医www.3369856.com谈心谈话制度》。整改以来,班子成员之间,班子与部分党员之间开展了谈心谈话38人次,进一步浓厚了班子与普通党员沟通的氛围。5月份结合党员活动日开展“万步有约”健步走活动1次,7月6日结合纪念建党97周年主题活动,组织全体党员参观革命传统教育基地,支部8名退休党员有4名同志参加了本次活动,退休老党员参加活动的积极性进一步提升。根据区委组织部统一安排,2018年党员民主评议工作将在年底开展。

问题9:党员发展程序不够规范

整改情况:①组织党员集中学习党章和发展党员工作细则等党内规章制度,制定2018年党员发展计划。②规范党员发展工作,严格履行组织发展程序,2018年培养发展对象1人、接收预备党员1人、预备党员转正1,均严格按照程序进行。

(四)党的作风建设方面

问题10:贯彻中央八项规定精神不到位

整改情况①组织集中学习违反中央八项规定精神通报、《中共黄山区委贯彻落实中央八项规定精神深入推进作风建设实施细则》、《黄山区党政机关国内公务考察及公务接待管理工作暂行规定》等,修订完善《黄山区中医www.3369856.com财务管理制度》、《黄山区中医www.3369856.com公务接待管理规章制度》,进一步规范执行公务接待、公务用车、出差审批等有关程序。②支部书记与班子成员就贯彻中央八项规定精神不到位问题做个别提醒谈话。③针对来人接待中有用烟用酒情况,已对相关责任人进行了处理。

问题11:对中药材采购和保管把关不严

整改情况:①修订《黄山区中医www.3369856.com中药饮片采购制度》、《中药饮片质量验收管理制度》、《中药饮片储存管理制度与规范》和《黄山区中医www.3369856.com中药饮片养护制度》,加大了对中药饮片采购、保管与养护的力度,巡察以来在中药材采购过程中已要求供应商提供中药饮片质量检验报告。②72日,开展了中药饮片采购验收专项自查工作。③成立中药饮片供应商评价组,定期对中药饮片供应商进行评价。④对因中药材采购和保管把关不严被处罚的相关当事人由院长对其进行了提醒谈话,责令其做出书面检查并会议通报。

(五)党的纪律建设方面

问题12:运用监督执纪“四种形态”不够

整改情况:①成立了党风廉政建设和反腐败工作领导小组,修订完善《黄山区中医www.3369856.com责任追究制度》、《黄山区中医www.3369856.com医疗纠纷处理制度》、《黄山区中医www.3369856.com医务人员不良执业行为记分管理制度(试行)》,设立了投诉意见箱,畅通举报电话,完善投诉流程,规范纠纷处理。②加强对党员干部纪律教育、组织医护人员积极开展警示教育,认真学习《安徽省医疗卫生专业技术人员违法违纪处分后执业注册和职称聘用等处理办法》、《黄山区医疗机构及医务人员不良执业行为记分管理办法(试行)》等文件,按照上级统一部署组织开展“强党建、严管理、优行风”专项整治工作,发放《医疗机构综合监管政策手册》人手一本,共查摆问题41个,已整改到位35个,部分完成6个。2017年个别医护人员违规行为进行了进一步处理,院领导对当事人进行提醒谈话,责令当事人做出书面检查,并就2起医疗纠纷处置情况向全院进行通报。

问题13:党风廉政建设责任制落实不到位

整改情况:①巡察以来,一把手组织召开4次会议将党风廉政建设与业务工作同研究、同部署。及时调整www.3369856.com党风廉政建设和反腐败工作领导小组,院长任组长,部署摸排www.3369856.com岗位廉政风险点76条,高级风险点49条,全部以展板形式公示。院长与班子副职、各www.014000.com负责人签订党风廉政建设责任书14份,并与班子副职、www.014000.com负责人开展集体廉政约谈。制定《黄山区中医www.3369856.com谈心谈话制度》,院主要领导与有关www.014000.com人员开展“一岗双责”廉政谈话7人次。②强化班子成员“一岗双责”责任,研究出台《2018年党风廉政建设和行业作风建设工作计划》、《黄山区中医www.3369856.com2018年党风廉政建设任务分解表》,下半年将对责任分解开展监督检查。③向全院党员、职工发放《坚定不移推进全面从严治党漫画手册》66册,全院共86名职工全部关注“廉洁太平”公众号。

(六)夺取反腐败斗争压倒性胜利方面

问题14:党组织履行全面从严治党责任不到位

整改情况:①调整了党风廉政和反腐败工作领导小组,明确党风廉政建设工作分管领导。②结合www.3369856.com工作巩固“严肃行业纪律、预防职务犯罪”专项整治成果,成立了www.3369856.com廉政风险防控工作领导小组,制定了《黄山区中医www.3369856.com廉政风险防控管理工作制度》,强化对www.3369856.com廉政高风险www.014000.com的监管,印发了《黄山区中医www.3369856.com廉政风险防控工作实施办法》,向全院广大职工发出了《廉洁行医倡议书》,并组织观看《警钟长鸣,护佑生命》警示教育片。③通过摸排查找,归纳分析了廉政风险原因及防控措施,形成《黄山区中医www.3369856.com岗位廉政风险点与防控措施》并制成展板公示,与全院职工签订《黄山区中医www.3369856.com医务人员廉洁从医承诺书》。④严格落实“一岗双责”,整改以来,主要领导结合卫生行业职务犯罪原因分析和预防措施,针对高风险www.014000.com的重点人员开展集体谈话1次,一对一廉政谈话10余人次。⑤根据“强党建、严管理、优行风”专项整治工作要求,召开专题会议研究制定实施方案,并于7月13日召开动员大会推进工作落实。

问题15:工程项目建设管理不规范

整改情况:①调整了www.3369856.com工程建设项目管理领导小组,进一步强化工程项目建设管理监督力度,严格执行工程建设项目院长负责制。②组织院班子和相关人员认真学习领会市公管局、市卫计委、区政府办等工程建设管理有关规定。修订《关于进一步加强www.3369856.com工程建设项目管理工作的通知》,制定了《黄山区中医www.3369856.com工程建设管理制度》、《黄山区中医www.3369856.com零星工程及维修改造管理制度(试行)》等制度。③严格执行工程建设项目管理规定,规范招投标和工程量变更签证手续,强化对零星维修事项的监督,严格项目建设资金、质量和档案管理。

(七)医疗卫生行业的突出问题

问题16:医疗设备和耗材招标采购执行不到位

整改情况:①调整www.3369856.com招标采购工作领导小组,修订《物质采购管理制度》、《医用耗材、办公用品询价采购管理制度和流程》,规范招标采购工作流程,利用黄山市公共资源网上交易系统和黄山市公共采购网上商城,对医疗设备和耗材进行采购,建立招标采购工作台账。整改以来,通过招标完成医用耗材、检验试剂的采购,以及办公电脑3台等。

问题17:存在违规收费情况

整改情况:①立行立改,在收费系统中立即删除自立收费项目,根据物价部门有关文件重新设立收费项目,严格执行物价规定。②修订完善《黄山区中医www.3369856.com医疗服务价格管理制度》,将收费标准在大厅显示屏公示,接受社会和患者的监督。③75日积极配合开展了公立www.3369856.com违规收费专项检查。

问题18:执行财经法律法规和财务管理规定不到位

整改情况:①修订完善《黄山区中医www.3369856.com财务管理制度》、《黄山区中www.3369856.com差旅费管理制度》、《黄山区中www.3369856.com公务接待管理制度》、《黄山区中www.3369856.com现金管理制度》,强化执行管理。②补开龙北社区房屋租赁费、2016年以来胡某保洁服务费、张某洗涤费税务发票;签订房屋租赁、卫生保洁人员劳动合同,洗涤劳务合同。③按照www.3369856.com财务管理制度,规范现金支出,各项大额津补贴和办公费一律转账支付。④规范会计业务处理,已统一了财务核算口径,根据有关规定和程序对往来账予以核销。⑤修订完善了《黄山区中医www.3369856.com固定资产管理制度》,补登20159月购买的2台中药操作台,将201712月的办公设备按照相关类别和品名建立了固定资产明细台账。

问题19:将职工个人收入和医学检查看病收入相挂钩、开单提成

整改情况①召开院两委会议研究制定《关于退休返聘人员工资待遇的规定》,修订《关于聘用人员工资待遇管理的暂行办法》,与3位退休返聘人员签订了《黄山区中医www.3369856.com退休人员返聘协议书》。②研究制定了《关于健康体检管理有关规定的通知》,取消www.3369856.com参与健康体检工作人员的不同比例提成,将健康体检有关工作纳入绩效考核。

三、巩固成果,确保巡察整改取得长效

一是继续抓好巡察整改后续工作。整改工作虽已取得阶段性成效,但与区委要求和群众期盼还有一定差距。对已经基本完成的整改任务,适时组织“回头看”;对仍需下一步解决的问题,列出计划和措施,跟踪抓好整改落实;对需要较长时间整改的问题,紧盯不放,做到边整边改。二是将全面从严治党落到实处。结合学习贯彻党的十九大精神,强化领导班子成员“一岗双责”意识,把严纪守规摆在重要位置,坚持和落实民主集中制,营造良好的政治生态环境。三是建立健全长效机制。着眼于用制度管人管事,把解决具体问题与推进制度建设紧密结合,切实把落实整改作为我院改进作风、推动工作、加快发展的有力保障,推动我院医疗服务水平不断提升。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议,请及时向我们反映。

邮政地址:黄山区中医www.3369856.com巡察整改工作领导小组办公室(甘棠镇云门路)

联系电话:05598532419

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